正如曹操等人猜想的那样，刘修的确在掠夺冀州豪强们的财富。河北向来就是天下财富聚集之地，当年光武皇帝就是凭借着河北的实力问鼎天下。冀州豪强们的根基并不比兖豫青徐四州差。为了避免像豫州一样做出夹生饭，他决定在解决邺城之前先把这个最棘手的问题解决了。
豪强们为了自己的利益不肯轻易投降，想要保命自己的家业，这正中他的下怀。不降？那可太好了，不降就是敌人，我正好因食于敌。战利品的分配权在我，只要是我抢来的，我想怎么分配就怎么分配。至于你们，就呆在邺城里看着吧。
所以刘修从内心来讲，根本不希望他们投降，投降了，事情反而不好办，就像现在豫州的情况一样，非得拉下脸来才能移民，还惹出了不少反对意见。这样多好啊，我可以顺顺当当的把邺城以外的所有土地都处理完了，然后再和你们谈攻城还是投降的事。
秉持着这个思想，刘修把众将叫来安排任务。袁绍的大军覆灭之后，现在袁军剩余的主力基本都在邺城，其他的各县城兵力有限，真正有点困难的城池比如瘿陶之类的就那么几个。我们现在的任务不是攻城，而是分地。
“每个县城大概有数百人，多不过千余，所以，大军除亲卫营以后，以部为单位，校尉为领头人，每人负责一个县。不要攻城，只要看住城里的守军，不让他们出城就行。然后召集各郡各县的百姓，先把所有的粮食收起来，然后重新丈量土地，分给那些愿意归顺的百姓。”
刘修笑道：“当然了，要想拿到土地，就得先付出劳动。收割庄稼这些事，就可以交给他们去做。我相信，他们会非常卖力的。”
众将笑了起来，乐不可支。冀州土地是多，可是土地兼并的情况也非常严重，真正的自由民非常少，大部分已经沦为豪强们的附民，地上所有的收成和他们都没什么关系，他们能企望的就是一口饭。如果有人愿意把土地分给他们，他们可以做任何事。
“大家应该知道，我们能走到今天，是因为我们的根扎得更深，扎得更广，这样才站得更稳。”刘修扫视了一圈，最后目光落在了高览和沮授等降将的脸上，“我相信有些人现在还不能完全理解我的想法，但是没关系，时间可以证明这一切。实践，是检验真理的唯一标准。”
沮授有些尴尬的低下了头，他确实不太能理解刘修说的这些。一想到投降了，还要被剥夺田产，他心里很不是滋味，虽然刘修对他们这些降将做了一些让步，没有把他们的土地抢得精光，比起那些还在邺城的人来说，他们多少还是幸运的。可是毕竟这是从自己身上割肉，谁又能说不痛呢？
“什么是实践？很简单，那些推行了新政的州郡就是实践，他们现在的情况，就是最好的证明。”刘修不紧不慢地说道：“冀州是最后推行新政的州，不过冀州底蕴深厚，我相信冀州很快就会后来者居上，就像益州、荆州一样，在两三年之内，就会再次成为大汉的富饶之地。”
刘修笑了起来，对吕布等并州籍将领说道：“并州就可怜啦，虽说是大汉最初推行新政的地方，一度也成为赋税大户，可是毕竟自然条件不佳，这前几名的位置还没坐热，眼看着又要垫底了。”
“哈哈哈……”众将大笑。吕布站起身来，一本正经的拱拱手：“大王所言甚是。吕布不才，蒙朝廷信任，做过几年朔方太守，知道一些百姓的生活。如今朔方百姓虽然能够吃饱穿暖，可是和荆益这样的强州相比，那可就太寒酸了。末将斗胆，敢请大王减免朔方百姓的赋税，反正朝廷粮赋日增，像牛一样越来越肥，也不差朔方那根寒毛。”
众人忍俊不禁，再次大笑。刘修也忍不住笑道：“看不出吕奉先还是个爱民如子的好官，怪不得连出去打劫都有人帮你说好话。”
“嘿嘿，嘿嘿，惭愧，惭愧。”吕布尴尬的摸摸头，缩了回去。
众将谈笑风生，拿吕布开涮。沮授和高览互相看了一眼，却暗自心惊。并州就在他们身边，并州的发展，他们是看在眼里，急在心里，袁绍之所以会在冀州推行新政，就是因为看到了并州推行新政后的发展速度惊人。他们看不到其他的地方，不知道益州、荆州是什么样子，只知道并州。现在听说并州并不突出，即使是占了先发的优势，也不如荆益等州富强，不由得暗生疑窦。
比并州还强，会是什么样子？双方交战，边境封锁，虽然有些手眼通天的商人能够越境做生意，毕竟还是少数。他们能想得出来的只是刘修去年在兖州大战时补充军粮的速度，仅仅用了半个多月，仅仅是荆州北部诸郡动员，就解决了军粮的问题，由此可见荆州的实力一斑。要知道荆州当时也不过刚刚实行新政不到一年。
既然荆州能如此，那综合条件不亚于荆州的冀州为什么不能？沮授有些心动了。
刘修伸手向下按了按，热闹的大帐里顿时安静下来，大家兴奋劲儿还没过去，一个个目光热切的看着刘修。
“我知道，有些事如果没有亲身经历过，很难想像出来究竟是什么样子。不过好在不是刚刚在并州推行新政的时候，没有成例可依，现在天下有数州都在推行新政，成果有目共睹。如果谁有兴趣去游历一番的，我非常支持。子辅，你有没有兴趣？”
沮授愣了一下，连忙站了起来。“愿听将军吩咐。”
“那好，麻烦你跑一趟，先到洛阳取旨，然后到益州调益州刺史李儒赶到冀州来，我会上书朝廷，请求将李儒转为冀州刺史，由他来主持冀州的新政推行。你送完命令之后，可以随李儒一起回冀州，也可以自行游历，在益州、荆州看看。”
沮授诧异地抬起头，打量着刘修。刘修看出了他的疑惑，这不是什么问题，可是刘修解决他疑惑的方法却让他很意外：刘修要他自己去看。
迎着刘修自信十足的目光，沮授心中的担心忽然去了大半。虽然还没有看到荆州、益州究竟有多么富庶，但是刘修既然敢让他去看，就说明那里的确是好，而不是只在嘴上说说。
“喏。”沮授躬身领命，脸色突然变得轻松起来。
“子辅是难得的俊才，我相信你会用自己的眼睛去判断的。”刘修淡淡的笑了一声，摆手示意沮授回座，又转过头对张燕说道：“大帅，你们黄巾在冀州起事，曾经得到无数百姓的拥护，我相信今天由你们来安排冀州土地分配，将是大贤良师在天之灵愿意看到的一幕，也是无数黄巾将士渴望的一天。”
张燕连忙起身行礼。她现在还没有朝廷的任命，作为一个黄巾军大帅，和朝廷的将领们坐在一起议事，未免有些格格不入。不过听到刘修这句话，她心中的激动顿时掩盖了所有的拘谨和不安。
“你立刻联络青徐的黄巾，请他们协助你在冀州进行土地分配，将来他们在青徐同样施为的时候，也不至于一头雾水。这件事，就请你多担当一些，多派一些做事精干，为人公正的人赶往各郡负责，务必要做到大家满意，这对你们太平道重新布道是一个大好机会。”
“喏！”张燕大声应道，身子挺得笔直。在她身后的杨凤等黄巾系将领听了，激动得眼眶湿润。从张角开始布道起，他们的梦想就是耕者有其田，张角战死了，可是张角的梦想却实现了，而帮他们实现梦想的，却是张角曾经的敌人。
不仅如此，刘修还要让太平道重新布道，与天师道争衡。要知道经过黄巾起义，太平道已经成为朝廷打压的邪教，天师道在刘修的支持下，却已经在大江南北风行，成为有朝廷支持的正道。两者不可同日而语。对于曾经不把天师道放在眼中的太平道信徒，这心情可想而知。如今刘修要支持太平道，并且给他们一个这么好的机会，那可真是天大的恩赐。如果不抓住这个机会，他们将来又怎么面对张角、张鸣等太平道先贤的英灵？
“请大王放心，我张燕在此发誓，必让万民感激，不生一丝怨戾。”张燕单腿跪倒在地，庄重地说道：“愿代冀州黎庶，谢过大王。”
杨凤等人出席，在张燕身后跪倒，齐声大喝：“愿代冀州黎庶，谢过大王。”
刘修沉默了片刻，起身离席，将张燕等人扶了起来，环顾一周：“诸位，这不用谢我。能让天下百姓安居乐业，耕者有其田，织者有其衣，少有所养，老有所依，本就是为官者的责任，而不是什么恩典。正如我汉军将士，如果不能保护百姓周全，就不配称子弟兵一样，不能爱民如子，为民造福的官，又怎么配叫父母官？”
沮授愕然，忽然觉得脑海里像是一道闪电掠过，一个新天地在他眼前慢慢展现。他有些明白刘修与袁绍的区别了，他有些明白为什么刘修说，他之所以能战胜袁绍，全取天下，是因为他的根比袁绍更深，更广了。
不错，袁绍的根基是天下士族，而刘修的根基却是天下黎庶。袁家得到的是士人的心，可是刘修得到的却不仅仅是士人，他更加关注那些普通的百姓。他推行的新政并不是要盘剥豪强，而是要用工商之利从他们手中换回普通百姓赖以生存的土地。土地，就是百姓生存的根基，有了土地的百姓，就成了刘修的根基。相比于袁绍以豪门世族为根基，刘修的根基当然更深，更广，更扎实。