挥戈向南，去洛阳，重整河山……
萦绕在刘和心头多年的梦想，因为轲比能的死亡而提前到来，这对于已经做好了各种准备的刘和而言，就像是水到渠成一般。
放眼黄河以北，再也找不到一个可以撼动刘和根基的势力，各军都在枕戈待旦、日夜操练，只等刘和一声令下便开赴黄河以南的战场。从遥远的东北辽州，到新设的宁州，再到西北的秦州，每个州的边界上都有刘和的军队驻守，而在这些州的内部，则是受过新式教育和培训的官员在认真地工作，还有数百万摆脱了战乱、灾害和饥饿威胁的民众在辛勤地劳作生产。
军队士气高昂，求战心切；内政井然有序，钱粮丰盈；百姓服从管理，拥护新政；学者思想进取，求变求新；舆情自由清明，上下通畅；天正教发展迅速，信众规模不断扩大……
所有的这一切，都是在刘和的主导和影响之下实现的，如今正是到了检验成效的时刻。
刘和经过仔细思考，在晋阳发表了一篇题为《论大汉全面改革之路》的文章，详细阐述了自己对于当前大汉形势的看法，其中着重强调了世家豪族屡禁不止的土地兼并问题，各州郡拥兵自重自行其政的弊端，以及处于社会底层的民众长期以来遭受的各种残酷剥削和压迫。
刘和的这篇政论文章，写得通俗易懂，哪怕是乡野之中不识一个字的农人，也能听懂大概的意思。一石激起千层浪，这篇吹响了大汉社会变革冲锋号的文章被各家报纸刊载在头版头条，迅速传向四面八方。
就在各方猜测刘和公然发表这篇文章的用意时，刘和却提前结束了对北方四州的巡视，抵达邺城。
邺城的骠骑将军府中，人来人往十分繁忙，各司其职的幕僚们穿梭在各个院落之间，把刘和的一道道命令传达落实下去。
首先，刘和对现有的军队架构设置进行了调整。
任命骁骑卫主将张郃为大汉东北行辕都督，负责辽州、幽州、宁州的军事；任命李儒为东北行辕长史，协助张郃处理军务。免去张郃骁骑卫主将之职，由幽燕军主将徐晃接任；免去徐晃幽燕军主将之职，由镇北军副将文丑接任。
任命振威营主将太史慈为大汉东南行辕都督，负责冀州、青州、徐州的军事；任命贾诩为东南行辕长史，协助太史慈处理军务。免去太史慈振威营主将之职，由振勇营主将孙礼接任；免去孙礼振勇营主将之职，由幽燕军副将郝昭接任。
任命洛阳兵马都督赵云为大汉司隶都督，负责并州、秦州、长安和洛阳的军事；任命李严为都督府长史，协助赵云处理军务。任命贾逵为申息军主将，屈蒙担任军师。
从这份各军人事变动的命令中可以看出很多内容。比如，刘和离开北方之后，将由张郃和李儒留守；太史慈将再度返回徐州，接手卢植离开徐州之后留下来的兵权，同时承担从东线攻打兖州和豫州的任务。赵云的职务从洛阳兵马都督变为司隶都督，今后不仅要面对长安的吕布和皇甫坚寿，还要兼顾京师洛阳的防守重任。
其次，刘和开始对青州现存的几股势力进行精简和整合。刘和给驻守平原一带的田楷下令，命其在黑山军张燕率领的部队抵达清河郡与平原郡交界的地方后立即率军撤往蓼城，从那里乘坐海船绕过东莱半岛直抵徐州广陵郡内靠海的盐渎。田楷知道刘和整顿青州的决心已定，不敢违抗刘和的命令，接到命令之后便开始收拾东西，做好撤往广陵的准备。
刘和又给驻守济南的孙邵下令，命其将麾下部队集结于历城一带，时刻防备兖州方向的异动。孙邵原为北海相孔融府中门客，如今已经脱离孔融的控制，向刘和靠拢，因此对于刘和的命令坚决拥护和支持。
刘和又通过洛阳朝廷给北海相孔融擢升了官职，任命他为九卿之一的少府，并加封他为太中大夫。孔融一生忠于汉室，主张的是“宜准古王畿之制，千里寰内，不以封建诸侯”来增强汉室实权，并无割据之心，他在接到朝廷的任命公文之后，便将手中的所有权力交到了青州牧沮授的手中，然后从寿光入海，乘坐明轮大船逆黄河而上，前往洛阳任职。
在青州夹缝之中生活了多年的沮授有了孔融给他留下来的底子，终于名正言顺地控制了整个青州地区，此番也算是扬眉吐气，可以在当年的同事刘惠和审配等人面前抬起头来。
京城之中，司徒赵温因为年事已高，向朝廷上表辞官，经反复挽留未果，朝廷加授赵温太保之职，赐赵温府宅一座，让赵温留在洛阳养老。赵温辞官，留下的司徒之职，由劳苦功高的徐州牧卢植接任。
因为卢植要离开徐州赴京上任，朝廷又任命徐州治中从事荀谌为徐州牧。徐州别驾糜竺在卢植离开之后自愿辞去别驾之职，接受刘和的邀请前往北方担任北方钱行的副总裁，从此专心替刘和打理钱财之事。
因为路途和交通的原因，这一系列事关长远的文武官员调动费时颇长，刘和等了足足四个月时间，相关人员才相继到位，几路部队也按照秘密行动指令抵达驻扎之地。
留守北方的张郃，将行辕设在了渔阳，归他直接调遣的部队主要包括位于辽州的度辽军，位于幽州的幽燕军和位于宁州的越骑卫。原本驻守在幽州的骁骑卫、镇北军和龙虎卫大部这次随刘和前往洛阳地区，准备参加新一轮的大战。
前往徐州坐镇的太史慈面对的情况最为复杂，这次他的职务虽然比上次高出一大截来，可因为路途的原因，却不能带着部队前往徐州，加之冀州还在黄河以北，与徐州之间还隔了一个青州，所以太史慈强烈建议刘和把冀州单独划分出来，再设一个都督，专心负责冀州的战事。刘和觉得太史慈的提议大有可取之处，便任命镇北军主将徐荣为冀州兵马都督，负责居中协调镇北军与振勇营的行动。
洛阳为京畿重地，随着刘和的到来，周围将集结起龙虎卫、骁骑卫、振武营、申息军、中牟军和张扬所部河内军在内的六支部队，另外还要加上文丑当初投诚时带过来的近万兵马，以及段煨从河东撤走时交出来的近万兵马。如此算来，不久之后在洛阳附近将会集结起超过十二万的大军，有这样庞大的兵力在手，刘和的洛阳之行几乎毫无悬念，无人可以阻挡。
与刘和一河之隔的曹操，几个月内眼看着刘和先是发表了一篇涵义深刻的政论文章，紧接着便开始紧锣密鼓地调兵遣将，围绕着兖州和豫州大做文章，却是一筹莫展，找不到能够化解危急的办法。曹操也不是没有想过要先发制人，不等刘和将各路大军部署到位便展开反击，打刘和一个措手不及。然而刘和迄今为止还从未主动进攻过兖州，也从未公然发表过要出兵兖州的话语，如果曹操不宣而战，除了能抢得最初的一点先机之外，却会陷入出师无名的道义低谷，这样的结果是曹操根本无法承受的。
曹操相对于刘和，本就处于弱势的一方，如果刘和不能找到开战的正当理由和借口便兵发兖州，兖州境内的士兵为了守卫家园，兴许会产生同仇敌忾、死战到底的决心和勇气。但若是刘和只在兖州之外的地方排兵布阵，那么就算大家明知道刘和接下来可能要对付兖州，曹操却也找不到正当的理由出兵袭击刘和的部队。
姑且不论曹操先下手为强的意图能否达成，只要曹操敢主动出手，就等于是把开战的借口亲手送到刘和的手中，而刘和凭借手中掌控的几份报纸，只需一个月的时间便能将北方各州动员起来，号召上千万军民团结起来，将敢于“入侵”的曹军彻底消灭干净。
面对刘和的阳谋，曹操一忍再忍，最终还是决定见招拆招，看看刘和到了洛阳之后还能玩出怎样的花招。曹操已经想好了，反正拥兵自重的也不是自己一家，荆州的刘表、江东的孙坚、益州的刘璋、陇州的李傕和郭汜，凉州的马腾和韩遂，远在交州的士燮，大家都是兵权和治权一把抓，如果刘和到了洛阳就想掀起一股剥夺各州兵权的行动，到时候跳出来反对他的可不仅仅只有自己一家。
对于曹操的按兵不动，刘和也早有预料，他虽然在心底盼望着曹操能够犯浑一次，跟自己不宣而战，省得自己日后去了洛阳还要想各种理由和借口对付曹操，但理智告诉他如果曹操这次真的忍耐不住的话，也就不是那个乱世枭雄了。
时间飞逝，转眼又是半年过去。在邺城已经部署完毕的刘和，终于要渡河前往洛阳了。